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      疫情防控常態化后最嚴峻時期到來:文旅業到底該怎么辦?

      全國現有中高風險地區144個,為常態化防控以來最多。



      人員流動被進一步限制。

      8月3日,鐵路部門宣布停售鄭州、南京和揚州等23地的進京車票;張家界相關防疫部門要求,3日起,在張家界境內的居民、游客等所有人員不得離開張家界;此外,已有31個省市發布非必要不出省、不離市的通知......

      同一天,民航局下發通知,明確旅客在2021年8月4日0時前已購買乘機日期在8月4日至8月31日的國內機票,自8月4日0時起至航班起飛前可以免費退票。

      這引起連鎖反應,有OTA平臺數據顯示,8月4日8時左右,平臺瞬時退款申請量已經達到平時10倍以上,已經超過2021年春運。

      另一邊是,疫情還在嚴重化。

      國家衛健委新聞發言人米鋒透露,截至8月4日上午9時,有17個省份報告現有本土確診病例或無癥狀感染者,全國現有中高風險地區144個,為常態化防控以來最多。

      他還提到,全國疫情呈現多點發生、局部暴發的態勢。

      德爾塔毒株的傳播力,以及疫苗的有效程度,是這波疫情的重要變量,國內的防疫系統、能力等也面臨新的挑戰,可以說已進入了常態化防控以來最嚴峻時期,而旅游業又是首當其沖,怎么辦?

      中高風險地區144個,跨省游越來越“冷”

      跨省游走冷態勢越加明顯。

      8月4日,國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會,國家衛健委新聞發言人米鋒透露,截至8月4日上午9時,有17個省份報告現有本土確診病例或無癥狀感染者,全國現有中高風險地區144個,為常態化防控以來最多。

      米鋒表示,當前全球疫情上升迅速,疫情輸入風險加大。近期,多地機場、口岸、定點醫院陸續出現境外輸入關聯病例,并造成一定范圍擴散。全國疫情呈現多點發生、局部爆發的態勢,要從嚴從快推進新發現感染者區域協查,做好重點區域、重點人員管理,防止疫情擴散。

      而文旅部辦公廳8月3日發布緊急通知,不組團前往高中風險地區旅游,不承接高中風險地區旅游團隊,不組織高中風險地區游客外出旅游。

      相比去年文旅部1月要求全國暫停團隊旅游及“機票+酒店”旅游,目前文旅部的政策還有所區分,一個因素應是雖然目前國內疫情趨向嚴重,具體走勢還有不確定性,但區域范圍目前還在控制狀態,不確定性相比去年1月要弱些。

      接下來文旅部提出更嚴格的要求,預計是大概率事件。

      早在7月26日-29日的全國文化和旅游市場管理工作會上,文旅部副部長杜江要求,毫不放松抓好常態化疫情防控工作,堅持“外防輸入、內防反彈”,督促文化和旅游企業嚴格落實疫情防控措施,堅決防止疫情通過文化和旅游渠道傳播。

      彼時,國內疫情境況相比現在嚴重程度要弱不少,但從目前走向來看,部分省域疫情更嚴重,比如確診病例增加,以及更多新省域出現確診病例,這兩種情況發生目前預估也屬較大概率。

      有統計數據顯示,自7月20日南京通報9例陽性樣本后近兩周里,全國新增感染者超過500人,已隱有從局部爆發到全國性爆發的潛在可能。

      以南京為例,以其作為源頭的傳播鏈條上,存在著南京祿口機場、張家界景區、揚州棋牌室、荊州火車站等多個爆發點,影響范圍輻射全國12省27市,感染者超過400人。


      這些情況讓不少區域變得緊張,恰逢暑期高峰旅游,控制人員流動成為直接措施之一。

      另有媒體統計數據顯示,截至2021年8月1日18時,全國共有31個省發布疫情防控出行提醒:“非必要不出省、不離市”或“減少出省、出市”。

      執惠不完全統計,目前至少有20個省市提醒(提示)暫緩跨省游,包括不限于:

      四川提出,非必要不離川,暫緩組團跨省旅游;

      山西文旅廳發布提示,近期盡量不要跨省旅游;

      北京建議市民堅持非必須不出境、非必要不出京,不去國內中高風險地區及有病例報告的地區、旅游熱點地區旅行或出差;

      廣東文旅廳召開會議指出,督促旅行社暫停組團出省旅游活動,倡導開展城市近郊游、周邊游旅游活動;

      重慶文旅委提醒市民不得前往國內中高風險地區旅游。建議近期市民盡量不要到市外旅游;

      山東文旅廳:提倡省內游、周邊游,非必要不出省......

      而民航局、OTA平臺的最新信息,也能看出一些端倪。

      8月3日,民航局下發通知,明確旅客在2021年8月4日0時前已購買乘機日期在8月4日至8月31日的國內機票,自8月4日0時起至航班起飛前可以免費退票,航空公司及其航空銷售代理人不得收取費用。

      這或可以理解為8月底前疫情防控形勢預計還不夠樂觀?或也可延伸說,涉及文旅活動的政策變化走向,至少要等到8月后了。

      與此通知相關,去哪兒數據顯示,8月4日8時左右,平臺瞬時退款申請量已經達到平時10倍以上,已經超過2021年春運。

      另有同程數據顯示,自新一輪疫情爆發以來,用戶咨詢量和退改需求與日俱增,自7月28日起,同程旅行平臺總咨詢量達到了日常的2倍。整體看,酒店、交通、門票產品的退訂量均比平時有所上漲。

      除了最新的涉旅防控政策限制,不少游客出行心理變化,也是這些退訂數據背后的重要因素。

      幾個變量推高不確定性,危機何解?

      從目前情況看,疫情防控預計還遠未到拐點。

      健康時報8月1日刊文提到,根據蘭州大學預測,如果江蘇省采取二級響應措施,(江蘇)本輪疫情將于8月12日左右得到有效控制,累計確診病例數預計約425人;若采取三級響應措施,本輪疫情預計在8月16日左右得到控制,累計確診病例數或將達到606人左右。

      而截至8月4日21點,江蘇現有確診病例382人,距離上述樂觀結果還差43人,未來幾天或一周內的病例新增情況,或是一個重要參考維度。

      這輪疫情對旅游行業的影響可能多大?目前看暑期游已基本“告別”,“十一”黃金周會受到多大影響,尚不好說,疫情還存在幾個重要變量,比如德爾塔毒株的傳播能力、疫苗的有效性等。

      有數據顯示,德爾塔毒株的傳播能力是原始毒株的兩倍以上,而德爾塔毒株感染者呼吸道的病毒載量,更是2020年初流行毒株感染者的1260倍。

      關于德爾塔的傳播速度快,鐘南山院士曾在采訪中提到:它讓密切接觸者的概念變成了“同一個空間、同一個單位、同一座建筑、同一棟樓,發病前四天跟這些病人相處的所有人”。

      國內多家媒體援引報道了7月30日美國疾病控制與預防中心(美國CDC)的一份文件,關于Delta(德爾塔)變異株與疫苗有效性的文件。

      這份文件提到,Delta變異株傳播能力極強,突破美國現有疫苗的能力也較其它變異株更強,并且證實了一個讓人擔憂的事實——完成疫苗接種后,感染Delta變異株的人群,與沒有接種的感染者相比,病毒載量無明顯差異。CDC指出,這些接種過疫苗的感染者同樣具備傳播疫情的能力,并且提出應當改變防疫策略,接種疫苗的人群也應注意防護,戴上口罩。

      CDC在文件中指出,目前Delta變異株的傳播能力和水痘差不多,一名感染者可以感染大約8-9人。

      另有一篇分析突破性感染的論文,也提出觀點:接種者發生突破性感染后,可能在無自知的情況下傳染更多人,尤其是健康情況較脆弱的人。

      變異的新病毒對國內疫情防控提出了新挑戰,也對當前乃至未來的防控政策變化提出了新思考。

      比如本土病例清零,一直被視為國內疫情防控最為重要的政策目標,具體到各省市有明顯表現。但這次能否實現這一目標,要打個問號,甚至有觀點認為國內防疫體系正面臨自武漢以來最嚴峻考驗。

      “封閉、封鎖”,盡量減少人員流動,依然是主要措施之一,比如張家界宣布,將離境政策由三次核酸檢測陰性改為“境內所有人員不得離開”。

      還有幾個細節是,北京已壓縮調控公園景區人流規模,按60%限流開放公園、景區、名勝古跡;武漢A級旅游景區游客接待量降至景區最大承載量的50% 暫停景區內所有演藝活動;哈爾濱也將景區最大承載量將至50%。

      上一次景區限流50%,是去年7月恢復跨省游后。

      景區再大規模限流,自然有暑期高峰游景區人流量大的問題,但其中不同景區分類,進而采取不同措施的空間暫未給到,“一刀切”安全但確屬簡單。

      張文宏 8月4日表示,目前這個時間節點很重要,我們稱之為病毒傳播和防控處于博弈階段,我認為這個時間點上要更加多地依賴廣大群眾、廣大市民,你們才是整個抗疫的主體。

      他還提到,目前全國各地存在比較多的中高風險區域,這個階段如果大家能減緩社會的流動,對于病毒的二次傳播會有巨大的作用。所以最近一段時間,大家包括旅游也好、公務活動也好,在這些日;顒又,減緩社會的流動是比較重要的。

      而早在7月29日,張文宏在微博中表示,現在越來越多的人相信,疫情不會短期結束,可能長期也結束不了,F在世界上大多數病毒學家都認可這是一個常駐病毒,世界要學會與這個病毒共存。南京疫情讓我們再次看到病毒的無時不在。不管我們愿意不愿意,未來的風險一直會有。

      文旅業要學會與病毒長期共存,而相關涉旅防控政策也要應時應勢而變。



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